“问题胶囊”事件的爆发，使药品辅料的监管薄弱问题浮出水面。

 

“国家对于药品辅料的监管一直都是比较薄弱，平时监管失控，出事之后又大张旗鼓，还不如多加强常态监管。”一位行业内人士表示。

 

据上述业内人士表示，此次出事的浙江新昌，存在40多家药用胶囊生产企业，且基本上都是中小企业，这次出事，正好给市场整顿提供了一个机会。同时他表示，对于药品辅料的管理确实疏忽，在检验系统上要加强。

 

上述业内人士表示，我国食品药品监督管理体制虽历经多次机构改革，但仍不健全，机构设置五花八门。在最近的一次机构改革中，有的地方保留了食品药品监督机构，有的地方将食品药品监督机构划归卫生部门管理，有的地方干脆撤销了食品药品监督机构，谁来监管都成了问题。目前全国县级食品药品检验机构凤毛麟角。即使在市级食品药品检验机构，检验能力也极其有限。而现在假劣食品药品问题恰恰在城乡接合部、县级以下乡镇和农村高发。

 

“专业人员、监督经费短缺，食品药品监管难为无米之炊。食品药品监管局组建以来，职能不断改变，不断增加，但人员一直不变，经费一直不变。”上述业内人士表示。

 

他进一步介绍说，某省级局2000年成立，编制为94人，职能为药品全过程监管。2003年改革增加食品综合协调职能，编制仍然为94人。2008年再次机构改革，取消省以下垂直管理，增加餐饮监管、保健品监管、化妆品监管，编制仍然是94人。但是药监局的职能变了，不但要做好药品医疗器械监管，还要管餐饮、化妆品、保健食品，这无疑是对药监局系统的一个挑战。