打破产能与价格的“跷跷板魔咒”

    产能过剩对医药行业来说是一个沉重的话题，但常提常新。

    8月末，CFDA通报了新版GMP认证的推进情况，截至6月底，全国1319家无菌药品生产企业，仅329家部分或全部通过新GMP认证，占全部企业数量的24.9%。大容量注射剂、粉针剂、冻干粉针剂等4个主要剂型的1028个无菌药品品种中，通过认证的企业能供应630个，占61%。虽通过认证的药企数量未过半，但总体供应能力已超六成。通过比例和产能供应比例反差较大，截至记者发稿日，又有38家企业通过了新GMP认证。而产能背后的价格战仍在继续。以VC为例，大量中小企业的项目上马，逼得相关企业不得不采取停产等办法以抑制眼下白热化的竞争态势。9月9日，有报道称，随着新产能的扩张，三七也面临着类似太子参“狂欢”后的产能过剩问题。

    以上问题仅仅是一个缩影，伴随医药产业结构的调整，一场深刻的自我调整正等待着所有的制药企业。

    转型关乎生存

    9月8日，浙江省台州市椒江外沙岩头医化园区共10个合成项目的退出已近尾声。本报记者获悉，该园区内的海翔药业、九洲药业等正忙着调整产能，就在其停产车间的旁边，海翔药业新建的年产8亿片粒的制剂生产线已完工。整合现有资源，发展制剂成药成为其新动作。

    产能与价格的“跷跷板”似有失衡的苗头。

    经历4年涨价10倍后，三七种植面积不断扩大而导致产能过剩。记者了解到，8月份三七市场内所有三七种类的平均价格，除三年鲜三七、120头三七和无数头三七有增长外，其余9类品种的价格都有不同程度的下降，平均降幅约4.5%。

    而因青霉素钾盐、6-APA、扑热息痛、阿莫西林等中国传统优势原料药品种先后遭遇多国的贸易调查，今年上半年，我国西药类产品进出口总金额为254.35亿美元，同比增长6.96%，但增幅比去年同期下降了5.15个百分点，出口平均单价同比下降了3.46%。

    “转型已成为当前中国医药产业最迫切的生存问题。利用规模优势胜出的发展逻辑，已不适应现代工业的要求。当前，企业的竞争还主要体现在资源投入、产出的数量扩张及价格竞争上，而不是集中在自主创新能力提高和质量的改善上。”中国医药企业管理协会会长于明德对记者表示，淘汰落后产能的呼声一直很高，跳不出已有怪圈的关键还在人的因素。

    成本优势创造的全球市场，推动了产能的扩张。目前，一项国家层面的原料药产能摸底调查正在紧锣密鼓进行中。

    成效与否在态度

    采访中，有一种担忧被频繁提及：目前部分药企为生存，多是举债进行新GMP认证，未来扩大的产能怎么办？

    对此，于明德直言，解决这个问题，一定要靠市场这只手。招标和药价等市场准入手段扭曲了市场配置资源的基础性作用，更重要的是，政策性手段的作用也因地方经济的考虑而大打折扣。”他认为，市场和政府两只手不得力，影响了改革的进程。

    对此，主管部门在通报新版GMP认证情况的上述文件中强调，通过对产能情况的分析，鼓励落后产能主动放弃认证，形成能进能出、优胜劣汰的机制。

    有条件的企业也在积极尝试。以科伦药业为例，该公司已在全国14个省区建立了32家生产基地，通过本地兼并重组实现资源的高效利用。

    另有一位不愿具名的中药企业高管对记者坦言，“目前虽说国家允许集团内实现产品的委托生产，很多企业也在根据自身实际进行产业资源的再分配，但产能问题仍需重视。”

    更靠谱的做法，是通过持续的创新，发现新市场、新模式。

    此外，地方政府对待产能过剩的态度至关重要。

    国家应及时预警产能情况，引导企业选择重点品种，在技术、品牌、质量等层面取胜；其次，要敢于断腕，坚决淘汰落后产能。“消化产能不能总依赖低端产品走出国门，产业走出去才是目的，但这要看政府部门的决心。”(来源：医药经济报)