在3月9日的全国人大常委会工作报告中，明确了2014年将制定粮食法、资产评估法、中医药法等六大新法。

    代表委员认为，六大新法围绕人民群众关心的重大改革事项，着力解决“有没有法”和“管不管用”两个问题。

    粮食法：确保粮食安全促增收

    全国粮食产量十连增背后，是频频告急的土地污染，步步逼近的耕地红线……如何确保粮食“量”、“质”齐升，相关立法已是当务之急。

    全国人大代表、河南省农业厅厅长朱孟洲说，粮食法动议从起草至今已有10年。要把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就必须确保国家粮食安全、促进农民增收，给我们的饭碗戴上“护身符”。

    资产评估法：解决“多种评估价”

    大到跨国兼并，小到旧车估价，资产评估涉及方方面面，主要由财政部、住建部等五部门管理，被称“五龙治水”，评估结果差异大、交易价格显失公平等问题常有发生。

    全国人大代表秦希燕律师说，评估行业20多年来无根本“大法”，现在就是要立法结束多头管理，将各种业务纳入统一监管。同时向行业协会放权，让专业的人做专业的判断。

    国家勋章和国家荣誉称号法：传递正能量

    从时传祥、王进喜，到袁隆平、郭明义，各行业的杰出人物传递了极大正能量。虽然先后开展了多种奖励活动，但以国家名义颁发、面向全民的最高奖励制度却仍处于空白。

    全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇介绍，国家勋章是国际通用做法，在法国、英国已有百年历史。对作出卓越贡献、品德高尚、堪称全社会楷模的人物，以国家名义给予最高奖励，是培育和弘扬社会主义核心价值观的具体体现。

    中医药法：扶持发展中医药产业

    一面是珍贵药材乱采乱挖，另一面是假冒中药满天飞；一面是优秀文化遗产无人继承，一面又是假中医坑人不浅。目前已有50多个国家制定了传统医学相关法案，而我国涉及中医药法律的体系不完整、立法层次低。

    全国政协委员、中科院院士陈凯先认为，中医药立法不仅迫切，而且条件具备、时机成熟。通过完善中医药事业发展政策和机制，促进中西医结合及中医药在海外发展，扶持、促进、发展，建立中国特色的基本医疗卫生制度。

    航道法：释放航道效益

    河道垃圾成堆、堤坝人为损毁、采砂船随处截道、水电站成“拦道虎”……尽管水运成本远低于高速公路和铁路，但由于不合理利用，我国发达的内河水域多处“梗阻”。

    全国政协委员、交通运输部水运科学研究院研究员苏国萃解释，通过立法约束违规行为，让水资源的开发利用能综合考量供水、发电、交通、渔业等需求，明确政府、企业、个人的责任，充分释放航道的经济效益、文化效益和生态效益。

    期货法：给投资安全“加把锁”

    1995年期货法就列入人大立法进程，但至今仍未出台。现行期货立法体系主要是国务院颁布的《期货交易管理条例》和中国证监会的系列“办法”、最高人民法院的司法解释，立法层次低、稳定性弱。

    上海市人大常委会法工委主任丁伟分析，法律和监管不健全，期货市场地下交易泛滥、大户操纵市场、欺诈投资者的行为多次酿成风险，干扰功能发挥，背离原有目的。制定法律，就是要规范秩序、加强监管、重塑公信。(来源：新闻中心)