国家卫计委、发改委、工信部、财政部、商务部等八部委联合发布了《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见的通知》（国卫药政发〔2014〕14号）（下称《意见》）。其中首次明确指出：“对纳入国家低价药品清单的药品，取消针对每一个具体品种的最高零售限价。”

　　取消最高零售限价后，生产经营者被允许在日均费用标准内，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定或调整零售价格，保障合理利润。各地根据日均费用标准，确定本省（区、市）定价范围内的低价药品清单。

　　由于国家卫生计生委官员已经明确了低价药目录的遴选偏好，上述政策的出炉，令部分业务涵盖仿制药的企业大为振奋。广药集团总经理助理黎洪在接受南都记者采访时表示，国家卫计委等8部委出台低价药政策非常好，也非常及时。

　　从政策上看，低价药品实行清单管理并动态调整，在日服费用内由企业根据市场、成本等要素进行自主定价，这不仅改变了原来最高零售价定价的“天花板”式定价模式，也将大大提高企业的生产积极性。

　　以广药集团为例，如果按照之前市场传闻的中成药日服用费用不超过5元，化学药日服用费用不超过3元的标准，广药集团七成以上的主销品种均属于低价药。很多品种的政府定价多年未有调整，导致有近五成低价药没法生产。

　　下属白云山和黄的板蓝根、复方丹参片等产品，由于药材、人工成本等不断上涨，这些产品的出厂价几乎接近最高零售价，集团旗下的保济丸等药品价格十多年未调整，几乎在亏本销售。如果低价药实行清单管理，将在价格上有一定的自主权，在产品的价格上能够有一定的自主调整空间，企业的生产积极性将大大提高，部分廉价药市场将得以恢复。

　　另外，很多经典老药在全国招标中经常“败北”，本次《意见》要求“将具备相应资质条件的常用低价药品生产企业直接挂网”，有药企人士就表示：“新政将大大有利于有品牌、有疗效的经典老药的销售，相信在基层医疗机构药品零差价，以及未来可以预见的‘医药分家’的医改进程中，低价药能够得到更多医院和医生的青睐”。

(来源：中国制药网)